2019年成都市农产品地理标志核心保护区建设补助项目实施指导意见


来源:计财处   2019-08-30

按照市委办公厅《关于印发<成都市实施乡村振兴战略若干政策措施(试行)><成都市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展“十大重点工程”和“五项重点改革”总体方案>的通知》(成委厅〔2017179号)要求,为切实做好农产品地理标志核心保护区建设工作,推进绿色兴农,质量兴农,提高我市农产品地理标志产品知名度和品牌竞争力。现就2019年成都市农产品地理标志核心保护区建设补助项目提出以下意见。

一、目标任务

进一步提高农产品地理标志产品的品质,提升生产标准化水平,扩大品牌知名度和影响力,提高市场竞争力。

二、扶持范围

20161231日前获得农产品地理标志产品登记的区(市)县。

三、建设内容和标准

安排资金360万元。下达农产品地理标志核心保护区建设的区(市)县补助资金,用于补助品质保持与提升、生产标准化控制、品牌培育打造等建设。标准为:一个农产品地理标志登记产品补助40。见附件1、附件2

四、项目建设期限

20198月至202010月。

五、实施方式

(一)指标资金采用因素分配到项目县(区()县)

(二)项目县负责征集项目并审批

1.广泛做好宣传,公开征集项目。各项目县农业主管部门根据本意见,对项目政策进行广泛宣传,项目征集文件应通过网络对社会公开,符合条件的项目申报单位自愿填写项目申报书(式样由区(市)县农业主管部门制定下发)。

2.严格项目审查,规范审批立项。各项目县农业主管部门严格按照本意见中有关要求,做到公开、公平、公正,按程序确定项目申报单位。各区(市)县农业主管部门会同财政部门对项目申报单位、项目申报书及项目实地情况进行审查、核实、公示,最终确定2019年具体实施项目;审查合格项目应通过网络对社会公开。项目实施单位可根据区(市)县审批意见先行启动项目建设。

3.编制项目实施方案,报市级核准备案。各项目县农业主管部门汇总编制全县该项目实施方案,对项目基本情况,项目实施必要性,目标任务、申报单位的确定程序,项目实施内容及规模、资金投入概算,项目实施协调管理,督查验收、资金下达、总结宣传、效益分析等予以说明。项目区(市)县农业主管部门联合当地财政部门于2019年9月30日前将备案材料(一式四份)以正式文件形式上报市农业农村局和市财政局。见附件3。

(三)市级复核评审批复备案

成都市农业农村局及时按照有关支农专项资金项目评审工作管理办法组织专家对项目实施方案进行复核评审,评审合格项目按程序批复后予以备案;不合格项目责成限期整改;整改不合格项目,市农业农村局会同市财政局核减预算,追回资金。项目方案一经批复,一般不得调整项目建设地点和建设内容;如确需调整,需经项目县农业主管部门和当地财政部门审批。

备案后,各项目县农业主管部门应通知项目实施单位及时启动实施。

六、工作要求

(一)加强组织领导

各项目县作为工作主体和责任主体,成立以农业主管部门为组长,财政等相关单位分管领导,农质科(站)、财务科负责人为成员的项目实施领导小组,负责组织项目实施,确保项目顺利实施。

(二)加强项目管理

各项目县农业主管部门要建立健全项目管理制度,明确管理责任,严格工作纪律,切实抓好项目单位筛选、公示、验收、补助对象确定等关键环节管理控制,特别是要做好项目工作的组织管理,严禁流于形式、走过场。要强化工作督导,实时掌握项目实施情况,及时纠正项目实施过程中出现的各种问题,对项目承担单位在项目建设中弄虚作假、建设内容以旧充新等实行一票否决,列入“黑名单”,暂停安排所有涉农项目资金。

(三)严格资金管理

严格按照现行资金管理办法加强资金管理,确保专款专用,任何单位和个人不得套取、挤占、挪用项目资金。项目资金主要用于补助开展农产品地理标志品质保持与提升、生产标准化控制、品牌培育打造等建设内容。

各项目县农业主管部门要督促项目承担单位切实规范财务管理,资金使用要符合支出范围,项目资金设单独会计科目专项核算,会计资料要规范、齐全、有效,不得白条入账,不得有大额现金支出,并自觉接受财政、审计等部门的监督检查。

(四)加强绩效考评

项目建成后,各项目县农业主管部门要按照财政项目支出绩效评价的有关要求,对项目决策、项目管理、目标完成和项目效果等进行绩效考评自查工作。市财政局、市农业农村局根据总体安排和要求对项目县年度完成情况开展绩效考评工作。考评结果将作为下年度项目资金分配的重要依据。

(五)做好项目总结及材料报送

各项目县农业主管部门要根据本意见要求,结合项目实施情况认真做好年度项目总结,并于20201227日前将项目总结、绩效自评报告上报市农业农村局和市财政局。各项目县农业主管部门要督促各项目承担单位建立详实的项目档案资料和保存管理制度。

市农业农村局农质处

联系人:李定霏,联系电话:61883571

附件:

1.农产品地理标志核心保护区建设内容及绩效指标

2.农产品地理标志核心保护区项目资金分配表

3.项目备案清单


附件1

 

农产品地理标志核心保护区建设内容及绩效指标

 

建设内容

绩效指标

(一)品质保持与提升

1.收集和整理产地环境、种养殖技术、加工工艺等基础信息。修订完善农产品地理标志生产技术规程地方性标准1项以上。

2.在登记保护地域范围内合理布设抽样点5个,每个点采集登记产品样品6个,共采集样品30个。

3.对样品的内在品质特色指标进行检测,特色指标达标率90%以上。

4.对相关核心因子和产品品质检测(鉴评)报告实施追踪分析和个案研判,特别是要与产品登记时的自然生态环境、种养殖技术、加工工艺、内在品质指标进行对比,剖析品质变化情况和影响因素,建立登记产品特色指标数据库,形成相关研究报告1份。

5.建设农产品地理标志母本园或保种场1-2个。

6.开展品种提纯复壮研究,保护地理标志农产品富有特色的种养殖技术和特殊加工工艺。

7.转变生产方式完善生产设施设备。

(二)生产标准化控制

1.标志使用人100%规范建立生产记录档案。

2.登记产品质量控制技术规范在主要生产基地上墙公布,到户率100%。

3.有2家以上标志使用人实施追溯管理,纳入本级农产品质量安全追溯管理系统并有效运行。

(二)生产标准化控制

4.全年开展农产品地理标志例行巡检3次以上。

5.将地理标志农产品纳入农产品质量安全例行监测范畴,全年抽检产品20个以上。

6.证书持有人与2家以上标志使用人签订标志使用协议,对标志使用人实行统一编号管理,报市级工作机构备案;选择1-2家专用标志使用人开展地理标志农产品质量安全全程质量控制体系示范。

7.标志使用人100%规范使用农产品地理标志公共标识。

(三)品牌培育打造

1.结合自然生态环境、农产品地理标志的历史人文因素、特定工艺、特色品质等,制作专题宣传片,打造区域新名片。全年在电视、广播、报纸等新闻媒体开展农产品地理标志公益性宣传2次以上。

2.全年对基层农技人员、标志使用人开展农产品地理标志登记管理专题培训2次以上。

3.登记产品进入本地大型商场、超市或农贸市场。

4.登记产品种植面积或年产量较登记前增长5%以上,用标产品售价比同类普通产品高10%以上。

5.设立农产品地理标志核心保护区标识标牌1-2个。

 

 

 

 

 

 


附件2

 

农产品地理标志核心保护区项目资金分配表

 

序号

区(市)县

农产品地理

标志产品名称

登记年度

资金

(万元)

1

新都区

新都柚

2014

40

2

简阳市

简阳晚白桃

2010

40

3

都江堰市

都江堰茶叶

2016

40

4

彭州市

彭州川芎

2015

40

5

崇州市

崇庆枇杷茶

2009

40

6

金堂县

金堂脐橙

2010

40

7

金堂县

金堂姬菇

2011

40

8

金堂县

金堂黑山羊

2012

40

9

新津县

新津韭黄

2011

40

合计

 

 

 

360

 


附件3

 

项目备案材料清单

 

序号

材料名称

备注

1

区(市)县农业行政主管部门会同财政局联合申请备案文件(附“申请备案项目一览表”)

 

2

区(市)县农业行政主管部门组织申报项目的网络公示截图

 

3

区(市)县农业行政主管部门组织审查的专家意见

 

4

区(市)县农业行政主管部门审查合格项目网络公示截图

 

5

项目实施单位填制的单个项目的《项目申报书》、
《项目实施方案》标准文本


环亚ag电游 |ag环亚88电游